Люк Брюне — 2 октября 2017
Тем, кто регулярно читает это письмо, кажется вполне логичным назвать меня «суверенистом», выступающим за сильное государство в противовес несостоявшейся «глобализации» общества. Однако некоторые из моих читателей знают меня намного дольше и могут помнить, что мое положение в 80-х годах было совсем другим.
В то время я выступал за более сильный транснациональный Европейский Союз, и меня весьма радовала перспектива увидеть, как национальные государства, породившие столько драм и смертей за последние пару столетий, теряют значение и открывают путь к действительно интегрированному и мирная Европа.
Но это кажущееся противоречие или изменение мнения с моей стороны действительно очень логично и не означает изменения моих фундаментальных ценностей. Это письмо должно объяснить это, и я твердо верю, что многие из вас сейчас находятся в аналогичном положении: грустно осуждать сегодня ЕС, который 30 лет назад представлял собой большую надежду для всех нас!
В 80-х годах ЕС все еще находился в стадии раннего развития, ограниченного западной частью Европы, в то время как восточная часть все еще была изолирована в рамках восточного блока, контролировалась Советским Союзом и практически не имела экономических связей с ЕС. Знаменитые слова де Голля о Европе от Атлантического океана до Урала все еще звучали эхом, но не имели большого значения до распада СССР в 1991 году. С другой стороны, ЕС 80-х годов был довольно последовательным, и южные страны, такие как Испания и Португалия, присоединились только в 1986 году.
То, как я рассматривал эволюцию ЕС, действительно сильно отличалось от того, что происходило в 90-х и 00-х годах.
Мое видение в то время заключалось в том, что ЕС будет развиваться в направлении сильной интеграции на всех уровнях, экономическом, финансовом, юридическом и военном. Картина, о которой я мечтал, представляла собой демократически избранное правительство ЕС, включая парламент и исполнительную власть, обладающее суверенитетом на этом уровне и централизованно берущее на себя ответственность за:
- защита ЕС от внешней агрессии, как с помощью дипломатии, так и с помощью вооруженных сил
- защита границ ЕС от нелегального импорта и иммиграции
- защита экономических интересов региона, в том числе интересов местных сообществ, содействие местному производству и занятости
- контроль денежно-кредитной политики региона
Все вышеперечисленные роли явно являются типичными ролями государства, как мы его обычно понимаем. Тот факт, что такое государство ЕС включало в себя очень разные этнические и языковые группы, был, конечно, проблемой, но в то время это не казалось мне невозможным, и один пример из европейской истории вселял в меня надежду. На самом деле я думал об этом примере как о модели эволюции Европы: Швейцарии.
Швейцарии удалось создать стабильную демократическую модель, обеспечивающую государственную функцию высокого уровня, выполняемую ее федеральной структурой, точно и успешно справляющуюся с 4 пунктами государственной ответственности, перечисленными выше, в то же время оставляя ряд других ключевых обязанностей местным «правительствам» на уровне Кантонов. Точно так же, как Европа, о которой я мечтал в начале 80-х, регионы Швейцарии довольно согласованны с точки зрения богатства, хотя некоторые регионы намного лучше, чем другие, но в допустимых пределах. Однако швейцарские регионы очень разные по истории и культуре. Очевидная разница, конечно, в языках, но они также различаются по экономической структуре: некоторые кантоны в основном живут за счет сельского хозяйства и туризма, другие — за счет промышленной деятельности, третьи — за счет финансовых услуг. Это, однако, хорошо обеспечивается за счет очень децентрализованной системы, касающейся всех других ключевых функций государства, в частности, образования, здравоохранения, культуры, микроэкономики и. т. д.
Моя мечта заключалась в том, чтобы увидеть ЕС, похожий на гигантскую Швейцарию, интегрированный в мировую экономику, но также очень стремящийся защищать свои общие интересы, оставляя каждый регион развиваться самостоятельно.
В этом отношении я также предвидел постепенное размывание государственных границ, унаследованных от 19-го и 20-го веков, с растущим сближением между регионами схожей культуры и интересов, например:
- усиление синергии между двумя регионами, разделенными между Францией и Испанией, Страной Басков на западе и Каталонией на западе, на основе общего языка и культуры.
- более общие события между регионом Савойя во Франции и итальянским Пьемонтом, двумя регионами, у которых раньше было много общего, с французским языком, недавно широко распространившимся в северной части Пьемонта.
- усиление синергии между итальянской Лигурой и французским Лазурным берегом
- хотя это может быть очень растянуто, создание нового кельтского образования, включая Бретань, Ирландию, Уэльс и Шотландию
Короче говоря, картина, которую я имел в виду, должна была быть Европой с сильной головой, представляющей и защищающей весь регион наверху, дающей большую свободу на местном уровне с точки зрения культуры и микроэкономики.
К сожалению, я был очень неправ, и эволюция ЕС показала, что у тех, кто отвечает, был совсем другой план или вообще не было никакого плана. То, что произошло за эти годы, оказалось полной противоположностью тому, что я надеялся. Вместо защиты региональных границ мы открываем ворота настежь и бесконтрольно. Вместо целостной экономической зоны а-ля Швейцарцы мы допустили новых членов с совершенно другим уровнем достатка и развития. Вместо европейской обороны у нас более широкое сотрудничество с НАТО. Вместо сильной дипломатии у нас вообще нет дипломатии на международной арене. Вместо того, чтобы защищать местные рабочие места и экономику, мы расходуем иммунитет транснациональных корпораций.
Происходит размывание государств 20 века. Но не заменять более сильным европейским. Их заменяет ничто, а точнее сила лобби и международных корпораций. И именно поэтому возрождение государств 20-го века сейчас жизненно необходимо и должно произойти. Есть ли при этом риск нового национализма? Может быть, но выбора нет.
Между прочим, развивающееся желание некоторых из самых богатых и наиболее динамичных регионов Европы, таких как Шотландия, Ломбардия или Каталония, может быть попыткой вернуть себе контроль над судьбами людей, потерявшихся в том, что они сегодня находятся между бюрократическим ЕС, бегущим за мировой интернационализм и страны, которые продали свою душу и отказались от своего суверенитета в пользу Брюсселя.
Все компоненты моей мечты есть, но, к сожалению, в неправильном порядке….